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2026年青岛居家适老化改造补贴申请指南

面向青岛 60 岁及以上老年人及其家属。本指南梳理 2026 年现行、可申领的适老相关补贴，说明各自的条件、标准、申领入口与操作步骤，并标出与 2025 年政策的变化，避免按旧政策白跑一趟。

更新日期：2026 年 10 月 23 日 · 政策与额度以官方最新公告为准

先看结论

2025 年那项「按成交价 30%、每人最高 1.5 万元」的居家适老化改造专项，已于 2025 年 12 月结束，2026 年青岛没有同名项目。目前网上仍在流传的「青岛适老化改造补贴 30%、最高 1.5 万元」，指的就是这项已经结束的旧政策，不能再据此申领。

2026 年在青岛，与居家适老相关的补贴改为分散在两条政策线里：一条是消费品以旧换新（家电、数码、地方自主品类，补贴比例 15%），另一条是养老服务消费补贴（面向中度以上失能老年人的电子消费券）。此外，青岛还投放了「乐购青岛」线上消费券用于银发消费季。

下面按「能领什么 → 怎么领 → 别踩坑」讲清楚。

01

2026 年可申领的适老相关补贴一览

下表汇总 2026 年现行政策。产品类补贴按「谁买、买什么」判定，服务类补贴按「失能等级」判定，两者不冲突，符合条件可分别享受。

两条重要提醒

第一，2026 年产品类补贴的比例是 15%，不是 2025 年的 30%，而且家电、自主品类单件封顶 1500 元、数码封顶 500 元，不再有「每人累计 1.5 万元」的额度池。

第二，补贴不发现金：产品类在购买结算时直接立减，服务类以电子券抵扣。安装费、施工费等人工服务费用一般不在补贴范围内。

02

产品类补贴：家电、数码、地方自主品类怎么领

这三类补贴共用同一套申领入口和规则，先在手机上领到「补贴资格」，再去门店买、结算时自动立减。

各类补贴的具体范围与条件

说明：地方自主品类是 2026 年 6 月 18 日起由山东省、青岛市新增的补贴范围，其中「助行类外骨骼机器人」「助听器」是首次纳入国家补贴支持范畴，与老年人居家安全、行动和听力需求直接相关。

申领与购买步骤

001. 选择入口并实名认证用「爱山东」政务服务平台（移动端或电脑端），进入「高效办成一件事」专区；或用「云闪付」App 完成实名认证。两条通道都可以。

002. 选定城市「青岛」，申领补贴资格在「家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴申请『一件事』」模块中选择青岛，领取补贴资格。

003. 到参与门店选购带补贴标识的商品云闪付路径：首页「本地精彩」→「青岛以旧换新」→ 选择对应专区，可查看参与门店。商品需具备 13 位国标商品编码、符合质量安全标准。

004. 结算时直接立减在参与经营主体门店选购补贴产品，平台自动核验、核销资格，当场享受立减优惠，无需事后报销。

给老年家庭的实用提示

子女可以代办。申领入口都在手机上，可由子女用自己的手机协助完成实名认证和领券；到店购买时，用领券时的同一账户结算即可。

补贴额度先到先得、按月投放、用完即止，越临近年底越可能提前用完，有刚需建议尽早办理。

03

中度以上失能老年人养老服务消费券

这类补贴针对的是「养老服务」，不是改造房屋或购买产品，常被家庭与产品补贴混淆。它由民政部、财政部统一部署，2026 年 1 月 1 日起在全国范围实施。

谁能领、能领多少

· 对象：经统一评估确定为中度、重度或完全失能的老年人。评估依据《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）。

· 标准：青岛将居家上门服务补贴比例提至 50%，每月最高抵扣 800 元；覆盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医「六助」以及康复训练、康复辅具租赁、健康管理等。

· 券的规则：电子消费券按月发放、当月有效、次月自动失效，额度不累计。

· 户籍：打破户籍限制，在居住地即可申领。

申请步骤

001. 下载并登录「民政通」在「民政通」App 或微信小程序注册登录；子女可代办绑定老人信息。

002. 先做能力等级评估在首页进入「老年人能力等级评估申请」，预约上门或到线下评估机构评估。只有评估为中度及以上失能，才符合发放条件。

003. 进入「养老服务消费补贴项目」领券审核通过后领取当月消费券。

004. 在定点机构消费并核销到已入库的定点养老服务机构下单、扫码支付，系统自动按比例抵扣。

三个「必须」和两个提醒

必须走「民政通」平台、必须选定点机构、必须当月用当月核销。

自己私下聘请的护工不能用券抵扣——能否抵扣，关键看护工所属机构是否已在「民政通」注册为定点机构。另外，正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护补助等情形的老年人，不重复纳入发放范围。

04

「乐购青岛」线上消费券（银发消费季）

2026 年 10 月至 12 月，青岛启动「敬老月」暨银发消费季，市级财政投放 5000 万元「乐购青岛」线上消费券，在京东、抖音、淘天三大平台发放，购买健康保健、适老化用品、老年日用百货等均可核销，方便老年朋友线上选购、居家享受优惠。

同期还有面向银发群体的线下惠老举措，例如凭山东省老年人电子优待证或琴岛通敬老卡，可在「一张票根游青岛」合作商户享受景区、酒店、餐饮、购物等优惠；45 家养老机构推出「银龄试住周」等。这类活动以平台和商户当期规则为准。

具体券种、面额与核销规则，请在京东、抖音、淘天平台内查看当期「乐购青岛」活动页面。

05

2025 年专项回顾：别再拿旧政策白跑

这是过去两年里补贴力度最大的一项，也是目前网上信息最容易被误当成「现行政策」的一项，特别单独说明。

已结束 · 2025 年度

消费品以旧换新居家适老化改造专项

30% / 每人最高 1.5 万元

· 文件依据：《青岛市2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目实施细则》（青民〔2025〕43号）

· 对象：申请之日满 60 周岁、产品收货地址在青岛市境内，不限户籍

· 产品：地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品六大类 25 种

· 时间：2025 年 7 月启动，2025 年 12 月结束

· 状态：已结束，不能再申领

现行 · 2026 年度

以旧换新 + 养老服务消费补贴

15% / 产品类单件封顶 1500 元

· 产品类：家电、数码、地方自主品类，按最终售价 15% 立减

· 服务类：中度以上失能老年人居家服务按 50% 抵扣、每月≤800 元

· 没有与 2025 年同名的「整屋改造 30%、1.5 万元」专项

· 时间：2026 年全年（自主品类至 12 月 31 日）

· 状态：现行有效

2025 年专项当时是怎么办理的（供对照）

如果你看到的是 2025 年的办理说明，它的流程是这样的：通过「云闪付」App 注册实名并绑卡，定位青岛后进入「本地精彩」→「青岛以旧换新」→「居家适老化改造专区」，填写拟改造住房地址（收货地址）并签署补贴申领承诺书，审核通过后领取「居家适老化改造消费券」；线上在「青心适家」适老优品馆（青岛民政微信公众号或微信小程序）选购，线下在云闪付内查看线下销售服务单位。消费券按累计原则、总额度 15000 元，每日限领 1 次、当日有效，项目期内每人最多领用 5 次。

以上仅为历史政策回顾，该项目已于 2025 年 12 月结束，2026 年不再按此执行。

06

常见问题

Q1:2026 年还有「30%、最高 1.5 万元」的适老化改造补贴吗？

A1:没有。那是 2025 年度的「消费品以旧换新居家适老化改造」专项，已于 2025 年 12 月结束，2026 年没有同名项目。网上仍流传的这类说法，指的是已经结束的旧政策。

Q2:2026 年青岛适老相关补贴到底是多少？

A2:产品类（家电、数码、地方自主品类）补贴比例为 15%：家电和自主品类每件最高 1500 元，数码每件最高 500 元。面向失能老年人的服务消费券为居家服务抵扣 50%、每月最高 800 元。

Q3:助听器、助行外骨骼机器人这类适老产品能补吗？

A3:能。2026 年 6 月 18 日起，山东省、青岛市新增 8 类地方自主补贴品类，其中包含助行类外骨骼机器人和助听器，按最终售价 15% 补贴、每品类限 1 件、单件最高 1500 元，执行至 2026 年 12 月 31 日。

Q4:补贴是发现金吗？安装费、施工费补不补？

A4:不发现金。产品类补贴在购买结算时直接立减，服务类补贴以电子券方式抵扣。补贴一般只针对产品本身，安装费、施工费等人工服务费用通常不予补贴。

Q5:失能老人每月 800 元怎么办理？

A5:先在「民政通」App 或微信小程序申请老年人能力等级评估，评估为中度及以上失能后，进入「养老服务消费补贴项目」领券，再到定点机构消费并核销。消费券按月发放、当月有效、次月失效。

Q6:不是青岛户口，能享受吗？

A6:产品类补贴主要看购买和收货地址是否在青岛（自主品类要求收货地在山东省内）；失能老年人养老服务消费券打破户籍限制，在居住地即可申领。

Q7:怎么确认商家是否参与活动？

A7:产品类：可在云闪付 App「青岛以旧换新」对应专区内查看参与门店，选购带有补贴标识、具备 13 位国标商品编码的商品。

服务类：可在「民政通」平台查询机构是否为定点机构。

07

官方咨询渠道

办理中遇到问题，优先通过官方平台在线咨询或电话咨询，谨防以「补贴」为名的诈骗。

以旧换新（产品类补贴）

青岛市商务局消费品以旧换新咨询电话

0532-85918178

养老服务（失能服务券等）

青岛市民政局及各（区）市民政局；可就近咨询镇（街道）综合养老服务中心、社区养老服务站和养老顾问点。

常用线上入口

「爱山东」政务服务平台 ·「云闪付」App ·「民政通」App / 微信小程序 ·「青岛民政」微信公众号

08

信息来源

本指南依据以下官方发布与权威报道整理，政策细节请以官方最新公告为准。

1. 青岛政务网 ·《青岛市2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目实施细则》政策解读：

2. 青岛政务网 ·【媒体解读】每人最高补贴1.5万元！青岛这些人可领：

3. 青岛市商务局 ·《关于实施青岛市2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴活动的公告》：

4. 山东省商务厅 ·《关于实施山东省2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴活动的公告》：

5. 青岛政务网 ·【媒体解读】今年基本养老服务清单新增消费补贴项目：

6. 即墨政务网 ·《青岛市基本养老服务清单（2026年版）》：

7. 青岛政务网 · 2026年青岛市「敬老月」暨银发消费季启动：

8. 老年生活报 · 民政部门解疑养老服务消费补贴（护工合规可抵扣、异地来青也能享）：

9. 莱西政务网 · 2026 山东以旧换新政策指南来了：

10. 青岛政务网 · 青岛市民政局政策解读栏目（政策原文与解读汇总）：

本指南依据公开官方信息整理，仅作办理参考，不构成官方承诺。补贴范围、比例、额度与时间以青岛市相关部门最新公告为准。

如遇到自称「代办补贴」「先交钱后返现」等情况，请提高警惕，通过官方平台或电话核实，谨防诈骗。